Pobres y estancados

Por Héctor Farina Ojeda

Una noticia que debería escandalizarnos parece haber pasado desapercibida hace unos días. La Comisión Económica para América Latina (Cepal) advirtió que se estancó la reducción de la pobreza en Latinoamérica, y esto afecta particularmente a México, en donde no ha habido avances importantes. En otras palabras, el organismo nos dice algo que sabíamos: los pobres siguen pobres y estancados, pese al crecimiento económico y los programas de apoyo a los sectores necesitados. Los datos indican que la pobreza multidimensional (que no sólo incluye ingresos monetarios, sino problemas de empleo, protección social y rezago educativo), en México fue del 41 por ciento de la población en 2012 (no hay datos actualizados).

Detrás de estos datos, hay problemas de fondo no resueltos, como los bajos salarios y la inequidad en la distribución de la riqueza. Por eso, aunque la economía mexicana logre recuperar índices de crecimiento importantes, seguramente no sólo no servirá para disminuir la pobreza sino que ahondará la brecha entre ricos y pobres. México es un ejemplo de que el crecimiento de la economía en su conjunto no equivale a menos pobres, pues la riqueza que se genera termina en pocas manos. Y tenemos muchos ejemplos de ello, como el hecho de que tras la crisis de 2009 los primeros en recuperarse fueron los ricos, en 2011, en tanto los pobres no se han recuperado ni parece que vayan a hacerlo en 2015 o 2016.

Mientras organismos nacionales e internacionales -como la misma Cepal- confían en que este año la economía mexicana crecerá 3 por ciento, el optimismo se pierde al pensar en la gran pregunta sin respuesta: ¿cómo hacer para que la mejoría llegue a los pobres? Ciertamente, las noticias dan cuenta de la recuperación mexicana, de la bonanza que generará el buen momento estadounidense y de proyecciones importantes, pero esto sigue sonando lejano para cerca de la mitad de la población que, bajo mediciones de toda índole, sigue en la pobreza. 

Una prioridad que deberíamos asumir todos es centrar la mirada en las políticas sociales y buscar soluciones que vayan más allá de esperar una derrama económica o conceder paliativos en forma de asistencia o ayuda esporádica. La gente necesita educación de calidad, salud y la posibilidad de tener un empleo que asegure un ingreso digno, porque sin esto no importará cuánto se incremente el PIB o cuántas inversiones lleguen al país. 

La urgencia de la economía mexicana no son los indicadores sino trabajar con la gente, devolverle la oportunidad de salir de la pobreza y el atraso. No es tolerable que la pobreza afecte sobre todo a los jóvenes, así como que el desempleo juvenil sea el doble que el desempleo general. Esto es una advertencia en color rojo intenso: hay que construir una juventud y una ciudadanía que tenga condiciones de generar riqueza y hacer una distribución más justa, o de lo contrario seguirán los escandalosos niveles de exclusión e injusticia que periódicamente se representan con diagnósticos y mediciones de la pobreza. 

Publicado en Milenio Jalisco, en el espacio "Economía empática". Ver aquí:

El pesimismo del consumidor

Por Héctor Farina Ojeda 

Los buenos augurios para el crecimiento de la economía mexicana, sobre todo de parte del Gobierno que estima un repunte de entre 3.2 y 4.2 por ciento, contrastan con el pesimismo de los consumidores, quienes siguen poco confiados en el futuro económico. Así lo establecen los recientes datos del Inegi que indican que la confianza de los consumidores disminuyó 1 por ciento en enero, con lo que se tiene una caída por segundo mes consecutivo. 

Pero el pesimismo en la economía de parte de los ciudadanos no es algo anormal sino que es lógico en el contexto en el que se vive: no se ha recuperado el poder adquisitivo de la gente, los salarios siguen siendo bajos, el empleo es insuficiente y no se ha logrado que el repunte económico se traduzca en mejores oportunidades para todos. Es normal que el ciudadano no confíe en que su situación mejorará con el anuncio del incremento del PIB, pues habitualmente la riqueza generada no llega a los bolsillos de la gente sino que se queda en pocas manos. 

Con una economía mayormente informal, con una situación de pobreza que afecta a cerca de la mitad de la población y con una pérdida de credibilidad en las instituciones, resulta difícil esperar que los consumidores se sientan confiados con el futuro económico cercano. La dependencia de grandes sectores, la concentración de la riqueza, y la debilidad en el campo educativo que limita las oportunidades laborales de la gente, tienen efectos negativos que se notan en la falta de confianza. 

Y a todo esto hay que sumarle que mientras se habla de crecimiento económico y de blindaje para evitar el daño por la caída de los ingresos petroleros, se anuncian recortes al gasto público que afectarán a la educación, la ciencia y la tecnología, y los programas de apoyo a emprendedores. Esto genera confusión y desconfianza, pues los hechos van en sentido contrario a los discursos, aunque sabemos que esto es también percibido como normal por la gente. 

La confianza de los consumidores no se recupera en el campo discursivo sino por la fuerza de los hechos. Mientras siga la situación de precariedad laboral, de bajos salarios y escasas oportunidades, así como la limitación educativa que impide al trabajador obtener mejores ingresos, será casi normal que exista esa desconfianza hacia los buenos pronósticos. No sólo hay que buscar que los empleos lleguen a la gente, sino que la gente construya sus propios empleos, que innove y emprenda para romper la dependencia de un mercado laboral tradicional que ya no puede cubrir las ingentes necesidades. 

Un consumidor desconfiado y empobrecido no es conveniente para nadie. Ni siquiera para los ricos que viven en burbujas ajenas a la realidad. La necesidad de devolverle a la gente su poder adquisitivo y la oportunidad de mejorar su calidad de vida no es una cuestión de indicadores sino de sobrevivencia para la toda la economía. Mientras una parte de la población siga marginada, en la pobreza y con limitadas oportunidades de mejorar, seguirá la desconfianza hacia una economía que dicen que mejora, pero no para todos. 

Publicado en Milenio Jalisco, en la sección "Economía empática". Ver aquí

Auge económico y construcción del país

Por Héctor Farina Ojeda (*)

Las perspectivas de crecimiento económico del Paraguay para los siguientes años nos colocan en un momento estratégico en el que debe definirse qué país se debe construir para aprovechar la bonanza. No sólo hablamos del 13% de repunte previsto para 2013, sino que posiblemente nos encontremos ante la década más favorable en mucho tiempo. Con todo por construir, con el auge de los ingresos que se deben a la agricultura y la ganadería, con una población joven que nos favorece con el bono demográfico y que podría convertirse en la generación de la innovación y la renovación de las formas de orientar a la sociedad, además de tener el mayor per cápita de energía eléctrica a nivel mundial, las condiciones son demasiado buenas como para desaprovecharlas.

Los datos del Banco Central del Paraguay (BCP) indican que el sector primario tendrá un repunte del 33,5% -fundamentalmente por la buena producción y los altos precios en agricultura y ganadería-; el sector secundario tendrá un incremento de 5,6%; en tanto el sector terciario crecerá 9%. En otras palabras, habrá un buen flujo de ingresos que no sólo oxigenará al campo sino que permitirá contar con recursos frescos para invertir, emprender y proyectar. El desafío de los ingresos a corto plazo es un compromiso para mejorar la producción, la competitividad y el alcance de los sectores económicos para los siguientes años. Y para eso se necesita planificación, estrategia y mucha capacidad de gestión.

Con la coyuntura favorable se debería impulsar con fuerza el sector de la construcción, pues el país necesita con urgencia pavimentar todas sus rutas para facilitar las comunicaciones y hacer que se minimice el costo de la mediterraneidad, al tiempo que se mejora la competitividad y se generan miles de empleos que inyecten ingresos a las familias. Carreteras, puentes, escuelas, hospitales…todo está por construir, en medio del auge económico y el crecimiento de la población que demanda mejores condiciones de vida.

El transporte público debería ser uno de los grandes objetivos para los próximos años. Con la inversión en un sistema de trenes eléctricos se podría no sólo aprovechar los recursos energéticos que nos sobran, sino bajar los costos del transporte y brindar un servicio de calidad. La ubicación privilegiada de Paraguay, en el corazón del tránsito del Atlántico al Pacífico –por donde pasa la producción con destino a Asia-, permitiría recuperar la inversión en poco tiempo, así como generar una distribución de la riqueza hacia muchos sectores que hoy aparecen como olvidados. La consolidación de un sistema de transporte eficiente y de infraestructura vial de primer mundo debe ser una de las exigencias máximas para las siguientes administraciones.

Sin embargo, quizá la necesidad más imperiosa para Paraguay en el contexto de la bonanza económica sea invertir en la formación de la siguiente generación. Sin una capacitación fuerte en materia de recursos humanos, en poco tiempo se perderán los ingresos y nos encontraremos ante un bono demográfico desaprovechado y costoso. Por ello es necesario destinar una parte importante de los ingresos que se tendrán en los siguientes años para formar a los nuevos cuadros de profesionales que se pondrán al frente de la economía, la política, la salud, la educación y las iniciativas en general. Países como Noruega, Finlandia y Singapur demuestran que una buena utilización de recursos en cuanto a educación, ciencia y tecnología es sinónimo de desarrollo, crecimiento y calidad de vida. Por eso debemos asegurar que los ingresos vayan hacia donde se necesita: la educación de la gente.

Lograr un crecimiento superior al 10% anual es una gran noticia. Ahora lo que se requiere es que eso se traduzca en visión y estrategia, en inversiones correctas y en consolidar una economía que pueda mejorar año a año, en forma sostenida, para beneficio de la gente. Ese es el desafío.

(*) Periodista y profesor universitario
Desde Guadalajara, Jalisco, México

Publicado en el suplemento "Estrategia", una publicación especializada en economía y negocios, del Diario La Nación, de Paraguay.

El orden, lo atractivo y el turismo

Por Héctor Farina Ojeda (*)

El largo viaje desde México a Paraguay siempre trae consigo una serie de cambios que uno espera encontrar. Pero a la ya conocida falta de orden, sumarle el hecho de la desidia manifiesta en cualquier calle de Asunción se vuelve una señal inequívoca del desinterés hacia la gente: ciudad sucia, con espacios huérfanos de autoridad y decencia y con ecos de un atraso que aparece más adelantado que las buenas intenciones vociferadas en alguna campaña política con promesas repetidas.

La informalidad de un país poco organizado se percibe desde que uno llega y no hay controles serios de Aduanas en el aeropuerto, por lo que prácticamente se puede introducir cualquier cosa. O al salir a las calles, en donde hay tan poca señalización que, para un turista, llegar a su destino se convierte en una cuestión con grandes porciones de incertidumbre y azar. Faltan los carteles y las señales que guíen hacia los principales puntos atractivos de la zona metropolitana, pero sobran los afiches, gigantografías y grafitis de las campañas políticas, que poluyen visualmente y que no aportan más que una sensación de dejavú sobre etapas en las que se promete de todo para que nada cambie. Gatopardismo en las calles, eterno retorno en las esferas de poder.

La recepción que brinda la denominada "madre de ciudades" no es la mejor que daría una madre: con montes, montañas y cerros de bolsas de basura en las esquinas, con un transporte público que rocía de humo negro a los que caminan en las veredas que -para no ser menos que las calles- también presentan sus desniveles, baches y chicanas, y con una sensación de poca preocupación por parte de todos. Así encontré Asunción en general, aunque hubo espacios en los que el contraste entre bondades y desidias me causó la impresión de ir a dos ciudades opuestas en un mismo espacio.

Mientras la gran cantidad de ofertas hace que mucha gente prefiera ir a la zona de los shoppings, en contrapartida se ven calles semidesiertas, locales abandonados, pocos vendedores y algunos letreros de "se alquila" en el centro histórico. La calle Colón es un ejemplo de esto, en la zona del puerto, pues la que otrora fue una zona casi obligada para las buenas compras ahora luce como un espacio en el que se revuelven los papeles voladores, los escombros en alguna esquina y una que otra tienda esperanzada en el retorno de los buenos tiempos.

Como parte de esa curiosidad que nos hace tan peculiares a los paraguayos, el transporte público es una muestra de que no hay imposibles. Aquel servicio caótico, con unidades desvencijadas de manejo imprudente que garantizaban viajes en condiciones deplorables, ha empeorado. Como para un programa de Ripley, veo que hay camiones más viejos, más chicos, que siguen sin respetar las señales de tránsito, que suben y bajan pasajeros en cualquier parte y que ni siquiera sienten el compromiso de cerrar las puertas para evitar que alguien se mate de la caída. Ver el sistema obsoleto equivale a recibir señales inequívocas de un país enamorado del atraso y peleado con el futuro.

La capital de Paraguay tiene muchos atractivos, al igual que todo el país, pero hay poca planificación y pareciera que no hay mucho interés en pensar en el turismo. Venir desde México, un país que tiene en el turismo a una de sus principales fuentes de ingreso y que factura cerca de 20 mil millones de dólares al año gracias a los turistas,y encontrarse con Asunción poco presentable, es como graficar la poca importancia que se le concede a los ingresos turísticos que podrían ayudar en mucho a solucionar los problemas sociales.

Paraguay es un paraíso de precios bajos, de tiendas nacionales en lugar de las cadenas estadounidenses que copan todo en otros países. Hay mucho por explotar en materia de turismo, pero nos falta orden, planificación, seriedad y compromiso. ¿Cuesta tanto tener un país atractivo para el turismo? No, pero parece que sí.

(*) Periodista y profesor universitario
Desde Asunción, Paraguay

Publicado en el Suplemento "Estrategia", una publicación especializada en economía y negocios, del Diario La Nación, de Paraguay.

Los pantanos del progreso

Por Héctor Farina Ojeda (*)
@hfarinaojeda

Una de las marcadas peculiaridades que tenemos los latinoamericanos a la hora de buscar el progreso es la tentación a empantanar cualquier discusión, idea o emprendimiento, debido a la incapacidad de generar consensos y pensar en un destino común. Nos pasa cuando se apuesta por un modelo económico, cuando se habla de romper la dependencia con las grandes economías o cuando, simplemente, se requiere invertir los recursos en necesidades fundamentales como la educación, la infraestructura o la innovación. En democracias inmaduras, con oposiciones que no han entendido su rol de contrapeso, la construcción de consensos para emprender algún proyecto siempre es algo demasiado complicado, al punto que parece que se debe construir sin el otro, contra el otro y a pesar del otro.

En naciones sin un rumbo definido, sin una planificación estratégica hacia un estadio de progreso, las iniciativas de cambio se vuelven controversias recurrentes, en las cuales una discusión sucede a la otra sin que se tenga mayor interés que el beneficio personal en detrimento del resto. Por eso resulta tan difícil planificar y concretar la construcción de una carretera, de una reforma educativa que realmente sirva para mejorar la capacitación de la gente, o establecer qué tipo de inversiones requiere un país para generar empleos y una distribución más justa de la riqueza y las oportunidades.

Estas confusiones sobre hacia dónde ir y cómo llegar siempre aportan vacilación a cada paso y nos obligan a regresar y reiniciar cada proyecto, ralentizando todo. Lo podemos ver en nuestros sistemas de justicia que no alcanzan a generar confianza en el ciudadano, o en nuestras leyes, que pueden ser interpretadas, reinterpretadas, exacerbadas o ignoradas según la coyuntura. Y tenemos pruebas de estas confusiones e indefiniciones en cada discusión sobre temas que ya deberían haber sido superados hace años, pero que hoy siguen llenando espacios mediáticos con mucho ruido y poco provecho.

Cuando pensamos en las enormes necesidades de países como Paraguay, no podemos dejar de escandalizarnos al ver que no hay consensos para hacer proyectos que permitan cambiar la matriz energética del país ni para dejar de aparecer como uno de los países con la menor infraestructura vial de la región. Aunque todos estén conscientes de que hay que renovar el obsoleto sistema de transporte público, no hay un acuerdo para tener un metrobus ni para trenes eléctricos, ni siquiera eficiencia para lograr que las chatarras dejen de circular. Mientras en los países desarrollados se busca que los sistemas de trenes sean más rápidos que los aviones, en países atrasados se sigue discutiendo sobre subsidios a sistemas ineficientes o sobre la falta de cumplimiento de normas básicas. Tan ineficientes son las autoridades y tanta desidia hay que ni siquiera se ha logrado que las unidades del transporte público de pasajeros cierren las puertas cuando están en movimiento.

Un pantano para el progreso lo constituye la innecesaria controversia sobre el presupuesto a las universidades. A pesar de los ejemplos de Finlandia, Noruega o Singapur –que progresan porque invierten en educación-, los latinoamericanos siguen atrapados en la esterilidad de los recortes a las universidades, en las peleas por cuotas de poder y en la absurda politización de los recursos para la formación de la gente. En lugar de un proyecto común y de asumir la convicción de que nos urge tener universidades competitivas y estudiantes preparados, la discusión se traslada hacia las antipatías personales de gobernantes y rectores, hacia los cupos políticos en las esferas de poder o hacia los nombres de los administradores de la chequera.

Con este tipo de empantanamiento recurrente, que deriva en el deporte nacional del palo en la rueda, difícilmente podamos lograr consensos para tener una mejor infraestructura, un mejor sistema educativo o tan solo un transporte público decente. La planificación de una nación debe ponerse por encima de los grupos, las facciones o las discusiones kafkianas. ¿Cuándo aprenderemos a ponernos de acuerdo para construir el país que queremos?

(*) Periodista y profesor universitario
Desde Guadalajara, Jalisco, México

Publicado en el suplemento "Estrategia", una publicación especializada en economía y negocios, del Diario La Nación, de Paraguay.

Paraguay inconsistente

Por Héctor Farina Ojeda (*)

La inestabilidad, la falta de rumbo claro y hasta la sensación de zozobra permanente parecen haberse convertido en el símbolo del periodo que vive el Paraguay, un país sumergido en una transición democrática eterna que hasta ahora no ha podido consolidar un proyecto de nación. Tras la caída de la dictadura, primero, y del Partido Colorado, después, parecía que el horizonte del cambio era claro, aunque ahora percibimos líneas confusas, desdibujadas e inestables. Más que nunca, Paraguay parece vivir lo que el sociólogo polaco Zygmunt Bauman denomina “tiempos líquidos”, en donde, en contraposición a lo sólido, todo es inestable, de formas cambiantes, de una reconversión permanente y de una imposibilidad de volver a lo compacto, a lo previsible, tal como ocurre con los líquidos, que se adaptan a los cambios del recipiente.

Los paraguayos hemos cambiado algunas formas, pero nos seguimos revolviendo en medio de incertidumbres, de posturas inconsistentes y de discursos oportunistas y vacíos de realidad. Hoy, bajo el gobierno de Fernando Lugo, no hemos podido desterrar nuestros viejos fantasmas y se sigue con el viejo juego de las alianzas coyunturales, de las amenazas de juicio político, de las interpretaciones aberrantes de la ley y de tratar de hundir al otro en la búsqueda de cualquier botín de turno. Seguimos a la deriva, en medio de falsos pactos políticos, de escándalos mediáticos, de insultos y de quejas estériles que no hacen más que abonar nuestra tierra de un eterno lamento inconducente. Los anuncios confusos y contradictorios del gobierno suenan igual de increíbles que hace años, debido a que las sensaciones de inseguridad, de pobreza, de falta de oportunidades y sobre todo de no tener un destino como nación, son un claro síntoma de que los males no han sido corregidos pese a los discursos.

El comportamiento líquido se nota en la economía, pues se han sucedido los gobiernos y las crisis pero seguimos careciendo de un proyecto económico como país. No hay un norte claro y se sigue a expensas de las exportaciones de soja, lo que nos deja a merced de la sequía, de los precios internacionales o de cualquier otro factor que afecte al rubro. El crecimiento económico sigue siendo coyuntural, dependiente de las oleadas que lleguen desde las economías ajenas, en tanto las industrias y la producción siguen amenazadas por su propia falta de competitividad para hacerle frente a los requerimientos del cada vez más exigente mercado.

Cuando vemos que la delincuencia y la inseguridad se han vuelto una moneda común en las calles, cuando en nuestras autoridades no encontramos más que excusas o respuestas contradictorias, cuando vemos que el mercado laboral es poco seguro y, sobre todo, cuando vemos que los niños y jóvenes no reciben una educación de calidad que permita construir un país diferente, entonces el predomino de lo inconsistente hace que vivamos en la incertidumbre, sin saber qué esperar o hacia dónde ir. Y esa incertidumbre causa angustia, frustración y pérdida de las ganas de construir.

El Paraguay necesita recuperar la confianza y la estabilidad, para poder construir relaciones y acuerdos más firmes que permitan hacer planes a largo plazo, pensando en la siguiente generación. Es urgente devolverle la confianza a la gente capaz, a los que saben, y que ellos orienten los esfuerzos hacia objetivos concretos. Necesitamos construir un sistema educativo pensado para la era del conocimiento en la que vivimos, de manera tal a formar ciudadanos más preparados, así como necesitamos una planificación económica con rumbo claro, que sea sostenible en el tiempo. Sólo así podremos combatir con éxito los males de la pobreza, el atraso y el abandono. Pero no lograremos hacer un país consistente y previsible si seguimos siendo gobernados por oportunistas, avivados, corruptos y mediocres.

Deberíamos empezar por recuperar la confianza, por establecer vínculos más estables con personas creíbles y preparadas, y por desterrar el oportunismo y el pensamiento mediocre del facilismo y lo instantáneo, de forma a pasar de un estado de incertidumbre permanente a uno de mayores certezas.

(*) Periodista. Master en Ciencias Sociales.
Desde Guadalajara, Jalisco, México.

Publicado en Viva Paraguay

Los postergados del Mercosur

Por Héctor Farina Ojeda (*)

Las postergaciones diplomáticas y efectivas de los temas importantes en las cumbres del Mercosur tienen como destinatarios favoritos a los dos países más pequeños del bloque: Uruguay y Paraguay. Ya es algo frecuente que se firmen comunicados conjuntos, que se realicen promesas de cooperación y apoyo, que se fijen metas futuras y que se asuman compromisos discursivos, pero siempre queda la sensación de que en realidad no se ha avanzado mucho porque en la práctica serán Brasil y Argentina los que impongan las verdaderas reglas del juego, que distan mucho de las que se acuerdan oficialmente.

El tema de las asimetrías es uno de los eternos reclamos de los países de menor desarrollo relativo del bloque, pero hasta ahora no se han establecido mecanismos justos y las condiciones de inequidad continúan a favor de las economías grandes y en perjuicio de las economías pequeñas. Brasil y Argentina siguen poniendo trabas a las exportaciones de productos paraguayos y uruguayos para proteger sus mercados, en tanto invocan los mismos acuerdos que no cumplen para evitar que los demás les apliquen las mismas trabas. Cuando los países grandes quieren exportar esgrimen los acuerdos, pero se olvidan de ellos cuando a los países pequeños les toca vender.

En ese sentido, la protesta de los industriales paraguayos es más que justificada: mientras los productos brasileños invaden el mercado paraguayo –ya sea en forma legal o ilegal-, los productos nacionales con valor agregado tienen que enfrentar una cantidad interminable de trabas paraarancelarias, que en la práctica hacen inviables las exportaciones. Las grandes compañías brasileñas pueden trabajar libremente y vender sus productos en Paraguay, pero los industriales metalúrgicos paraguayos no pueden ni siquiera exportar clavos al mercado brasileño sin pasar por todas las trampas que se ponen para evitar el libre comercio.

El discurso del libre tránsito de personas y mercaderías dentro del bloque no concuerda con los operativos militares que realiza el Brasil en la frontera, ya que con ello no sólo se busca asfixiar el comercio en Ciudad del Este sino que se desincentiva el turismo hacia el territorio paraguayo. Las trabas comerciales, los “controles” militares para asustar a los turistas, el incumplimiento de los acuerdos y las postergaciones de los reclamos de los socios menores, no forman parte del “espíritu” de integración que se preconiza en cada cumbre.

La reparación de las injusticias en el Mercosur ya no puede ser postergada. Paraguay debe hacer causa común con el Uruguay en la idea de negociar acuerdos comerciales con otros países, ya que no podemos permanecer atados a un bloque que cierra las fronteras a nuestros productos y que solo beneficia a los países grandes mientras empobrece a los más pequeños. No se puede seguir a merced de un esquema en el que las grandes industrias brasileñas se desarrollan libremente, en tanto las industrias paraguayas son perjudicadas y terminan empobrecidas o quebradas.

El histórico acuerdo alcanzado en el tema de Itaipú –que todavía falta que se cumpla-es una prueba de que es posible conseguir que se atiendan los reclamos paraguayos y de que se debe seguir una política firme para hacer respetar los derechos de la nación. Como país socio con plenos derechos en el Mercosur, tenemos que dejar claro que los acuerdos deben cumplirse y que no se tolerará que la economía paraguaya siga siendo perjudicada por culpa de las injusticias de los socios. El bloque no puede seguir funcionando como hasta ahora: si no se corrigen las aberraciones, se debe buscar otro camino, uno en el que haya más equidad y menos engaño.

(*) Periodista. Master en Ciencias Sociales.

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Construir un cambio verdadero

Por Héctor Farina Ojeda (*)

El gran cambio político que se dio el año pasado con la caída del Partido Colorado y la asunción de Fernando Lugo no termina de consolidarse como aquel cambio esperado por millones de paraguayos que vieron en la alternancia la posibilidad de superar males endémicos. La falta de solución de problemas centrales, como la inseguridad y el desempleo, hace que la esperanza se vaya desdibujando y el tan ansiado cambio se vuelva nuevamente algo lejano en el tiempo y el espacio. Y es que más allá de las dificultades, de la crisis económica mundial y del escaso tiempo transcurrido desde la asunción del gobierno de Lugo, no se ha logrado establecer un rumbo claro para hacer crecer la economía, para mejorar la educación y para convertir al país en un lugar de oportunidades para el desarrollo de la ciudadanía.

Que el Gobierno actual se jacte de no ser corrupto como los anteriores no alcanza para marcar la diferencia que el país requiere. Y menos si consideramos que el fantasma de la ineptitud ronda el manejo de los temas importantes y se aparece en muchas de las decisiones. Lo que deberíamos cuestionarle a Lugo y a las demás autoridades es qué están construyendo para hacer que Paraguay no siga siendo el país pobre y atrasado que los colorados dejaron tras seis décadas en el poder. ¿Cuál es el camino que piensan seguir para tener un país con menos pobreza y más empleo, con justicia y seguridad? Si no hay un rumbo claro, que permita la construcción constante del país que queremos, el cambio tan mentado no deja de ser una quimera disimulada bajo el espejismo de pequeñas modificaciones coyunturales.

Más que el cambio de gobierno, necesitamos un cambio de actitud y de horizontes. Son ya demasiados los años que venimos escuchando el discurso de que hace falta un “cambio de mentalidad”, pero no terminamos de asumir que eso no será posible mientras no construyamos las bases necesarias para dejar atrás los pensamientos retrógrados y los modelos conformistas. Deberíamos asumir de una vez por todas que no podremos ser mejores si no mejoramos nuestra educación: si no somos personas capaces, competentes y preparadas para comprender los tiempos en que vivimos, de ninguna manera podremos orientar nuestra visión y nuestro trabajo hacia mejores destinos. Eso lo saben los países ricos y por eso progresan, porque invierten en su gente y hacen que la verdadera riqueza de sus sociedades sea el conocimiento. En contrapartida, en los países atrasados se limitan los recursos para la educación y se vive la cruel ilusión de una mejoría que sencillamente no llegará porque no se trabaja para merecerla.

Para que Paraguay inicie un cambio verdadero necesitamos un gobierno que invierta mucho más en la gente, que comprenda la necesidad de formar personas educadas que puedan producir más y mejor para el país. La construcción de una sociedad mejor no pasa por repartir subsidios para calmar las protestas, sino por destinar los recursos a la capacitación de las personas, para que puedan desarrollarse y generar oportunidades sin la necesidad de vivir a la sombra de las dádivas de los gobernantes de turno. Invertir en la gente es darle los elementos necesarios para que pueda generar su propia riqueza. En ese sentido, el compromiso con los pobres debería consistir en darles la oportunidad para dejar la pobreza y no en darles falsos apoyos para mantenerlos tranquilos mientras siguen en la miseria.

Para un cambio verdadero, el Gobierno debe duplicar –como mínimo- la actual inversión en educación para el próximo año, en tanto debe ir incrementando la cantidad y la calidad de lo que se invierte en materia educativa. El mísero presupuesto que ronda el 3% del Producto Interno Bruto (PIB) no alcanza más que para seguir en la misma mediocridad y en el mismo atraso: si queremos ser mejores tenemos que hacer una apuesta fuerte por nuestra capacitación, así como lo hizo Singapur, que destinó el 20% de su PIB a la educación y hoy es un país rico, desarrollado y seguro.

Para construir el cambio anhelado necesitamos tener más escuelas en el interior del país, universidades más competitivas, maestros más preparados y mejores posibilidades de acceso para los estudiantes. Hace falta una fuerte inversión en el desarrollo de la ciencia y de la tecnología, para que podamos generar nuestra propia riqueza. Si el Gobierno no construye desde ahora un camino para tener una sociedad más y mejor preparada, el cambio no pasará de ser un cuento que nos vendan cada vez que alguien quiera votos.

(*) Periodista. Master en Ciencias Sociales
Publicado en Viva Paraguay

Recuperar la seguridad

Por Héctor Farina Ojeda (*)

La seguridad de los habitantes es uno de los aspectos que más se ha degradado en los últimos años, de la mano de los malos gobiernos que no han sabido atender cuestiones básicas como el crecimiento de la economía, la generación de empleos y el establecimiento de sistemas más efectivos para garantizar la integridad de las personas. Un país empobrecido por las malas administraciones, por la escasa visión de los gobernantes y por una frustrante falta de oportunidades, ha sido el caldo de cultivo para que la delincuencia se vaya apoderando de las calles y vaya diseminando el miedo en los hogares y en el accionar cotidiano de la gente.

El clima de violencia, los asaltos y las diferentes manifestaciones delictivas en las calles se agudizaron durante el anterior gobierno, en coincidencia con los malos resultados de la economía. Hasta hace algunos años, ciudades como Asunción gozaban de cierta tranquilidad, pero hoy sus calles se han convertido en trampas cada día más peligrosas: zonas oscuras, asaltos en colectivos, peajeros, pirañitas, escasa presencia policial y un miedo generalizado, son algunos de los factores con los que la gente tiene que convivir. Lo mismo -e incluso peor- le pasa a las ciudades del área metropolitana, como Lambaré, Luque y San Lorenzo, que en los últimos años han tenido un crecimiento poblacional muy superior a la capacidad de las autoridades de brindar seguridad.

Precisamente, mejorar la seguridad de los paraguayos era uno de los desafíos que tenía que enfrentar el Gobierno de Fernando Lugo, pero hasta ahora – a ocho meses de su asunción- todavía no se han notado cambios favorables. Al contrario, los asaltos callejeros y domiciliarios, las amenazas constantes y la zozobra generalizada que vive la sociedad por la permisividad con la que se mueven los delincuentes, dan la sensación de un progresivo empeoramiento de la seguridad.

En este contexto, la figura de Montanaro, el ex hombre fuerte de la dictadura de Stroessner, debería refrescarnos la memoria sobre uno de los orígenes de nuestros males. El ex ministro del Interior es quizá el máximo responsable de que las fuerzas policiales no hayan sido entrenadas para proteger a la gente, sino para ser el brazo represor de un régimen totalitario. La seguridad del país no pasaba por proteger a la ciudadanía, sino por reprimir a todo aquel que fuera considerado un “peligro” para el sistema. En contraste, el actual ministro Rafael Filizzola todavía no ha encontrado la fórmula para que las fuerzas de seguridad sean efectivas en el combate a la delincuencia. No ha sabido cómo frenar la ola delictiva ni ha podido hacer que la confianza retorne a la población.

La seguridad de los paraguayos es un tema que no puede seguir siendo olvidado ni administrado con tibieza. El Gobierno de Lugo debe dejar de lado los escándalos y concentrarse en desarrollar planes efectivos para hacer crecer la economía y generar empleos y oportunidades, de manera a atacar el contexto que favorece la aparición de la delincuencia. Se deben fomentar los proyectos productivos en el campo que generen mano de obra, lo que podría ayudar a disminuir la migración interna hacia la capital, al tiempo que se descomprimen los cinturones de miseria que hoy son focos de delincuencia en el área metropolitana.

Igualmente, se deben tomar medidas para desincentivar los delitos, como reforzar el sistema de iluminación de las calles, ya que resulta inexplicable que en el país de la electricidad tengamos ciudades enteras con un pésimo servicio de alumbrado público. Necesitamos fuerzas policiales capacitadas, mejores equipos, más puestos a donde la ciudadanía pueda acudir y un sistema más preparado para reaccionar a tiempo. Pero sobre todo tenemos que revisar a fondo nuestros sistemas de justicia, ya que la impunidad sigue siendo el manto que protege a los delincuentes.

Los ciudadanos tenemos que enviar un mensaje claro y contundente a las autoridades: o cumplen con su trabajo y solucionan el problema de la inseguridad, o mejor dan un paso al costado y dejan que las personas más preparadas se encarguen de la tarea.

(*) Periodista. Master en Ciencias Sociales
www.vivaparaguay.com

Sistemas de credibilidad

Por Héctor C. Farina (*)

El escándalo que envuelve la figura del presidente de la República, Fernando Lugo, debido a su oculta vida personal como obispo que hoy llena los espacios mediáticos, nos coloca frente a una crisis de credibilidad que, no obstante, en el fondo, no debería sorprendernos más allá de las peculiaridades de este caso. La pérdida de credibilidad que afecta al Presidente, si bien obedece a un comportamiento personal del mandatario, debería llamarnos a una profunda reflexión sobre un hecho crucial para la construcción de un mejor país: nuestros sistemas de selección de autoridades y nuestras jerarquías no sirven para hacer que aquellas personas creíbles ocupen los puestos que se merecen.

El mismo presidente Lugo es el resultado del descontento de todo un pueblo hacia los sistemas de gobierno de los colorados, que durante seis décadas condenaron al país a vivir bajo la sombra de los corruptos. El ex obispo no fue el resultado de un proceso de selección de las personas más idóneas y creíbles para gobernar una nación, sino fue la tabla de salvación que se buscó fuera de los partidos políticos y de los sistemas prebendarios de donde salieron los anteriores gobernantes. El fracaso de los partidos y de las canteras de formación de líderes hace que busquemos credibilidad en otros estamentos, en esferas que creemos que no están contaminadas.

La crisis de credibilidad que hoy enfrentamos no responde solo a un caso actual sino a un fenómeno estructural del que no nos hemos ocupado como corresponde. Los partidos políticos, tanto los tradicionales como los recientes, no son referentes de confianza ni de compromiso con la sociedad. Sus líderes, sus miembros y hasta sus seguidores tienen el estigma de la corrupción, del oportunismo y de la mentira. Son representantes de sus propios intereses aunque pretenden aparentar que se preocupan por los demás. Son personajes ajenos a la confianza ciudadana, como los senadores y diputados, que no son el resultado de que la gente crea en ellos, sino el producto de un sistema torcido que se basa en listas sábanas para llevar al poder a los mediocres y avivados. Esto demuestra que el sistema no sirve para seleccionar a los mejores, sino para privilegiar a los sinvergüenzas.

Numerosos sectores de la vida paraguaya hoy están en un conflicto de credibilidad. Nuestras universidades están llenas de maestros que no son creíbles, porque se cuelan a las posiciones de mando gracias a favores políticos, a amiguismos y compadrazgos, o a cualquier factor ajeno a la capacidad personal. En cualquier dependencia pública sabemos que no encontraremos a los más idóneos sino a los más acomodados. Es por ello que tenemos una crisis de credibilidad, porque hemos perdido la capacidad de educar a los ciudadanos para ser mejores, así como hemos dejado que los incapaces ocupen aquellos lugares que no se merecen. No tenemos un sistema de formación de líderes capaces y creíbles, en tanto los mecanismos torcidos siguen siendo una plataforma para entronar a los inútiles.

El gran reto que debemos afrontar los paraguayos para concretar un cambio verdadero es el de construir sistemas más eficaces de formación de personas creíbles, con convicciones firmes y con un compromiso verdadero. Los sistemas de selección de las personas que pretenden ocupar cargos públicos deben ser más exigentes y transparentes, basados en la capacidad y en la honestidad. Quien quiera ser autoridad debe educarse para ello y construir una trayectoria de trabajo honesto que la gente pueda evaluar.

Tenemos que revisar profundamente nuestros criterios de formación y selección de líderes, para hacer que las personas respetadas lleguen a los puestos importantes y que no solo sean los mentirosos y corruptos los que administren el país. Si no revisamos nuestra educación y no renovamos nuestras canteras de formación, los mesiánicos, los corruptos, ladinos y vividores seguirán prevaleciendo en la política y en la vida pública. Sólo tendremos credibilidad y confianza, si nosotros mismos somos los constructores y promotores de un país más serio.

(*) Periodista. Master en Ciencias Sociales
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El poder en manos temblorosas

Por Héctor Farina (*)

Los paraguayos hemos visto, a lo largo de nuestra historia, gobernantes de todo tipo, así como formas muy diversas de ejercer el poder. Los tiranos y los endebles, los implacables y los pusilánimes, los intelectuales y los mediocres: bajo diferentes sistemas de gobierno han desfilado mandatarios que se vistieron con el poder para administrar la dirección del país. Algunos no fueron lo que esperábamos y otros se nos parecieron demasiado.

En nuestra historia independiente tuvimos gobernantes de la talla del Dr. Francia, el dictador implacable que manejó los hilos del poder con mano férrea, sin más límites que su voluntad. Eligio Ayala, un gobernante inteligente y preparado, nos dio una lección de cómo se debe gobernar cuando se rodeó de la gente más preparada del Paraguay para conformar su gabinete. Nos mostró que cuando el poder es administrado por los que saben, se logran los mejores resultados. Pero también el poder fue el cetro de los tiranos que hundieron al país, como Stroessner, quien durante 35 años impuso un sistema de terror que dejó una ciudadanía empobrecida y sin educación.

El inicio de la era democrática trajo consigo una serie de gobernantes que no cumplieron con las expectativas de una ciudadanía harta de tiranía y esperanzada en un nuevo rumbo: militares incultos, gobernantes corruptos e ineptos, desfachatados y hasta delirantes. El poder pasó por las manos de cinco presidentes colorados que se fueron dejando rastros de inutilidad, corrupción, sumisión, desvergüenza y cinismo. Las políticas sin dirección, sin sustento o directamente esquizofrénicas no fueron capaces de solucionar los problemas de la gente. Y por eso el hartazgo, por eso el voto por el cambio.

Hoy el poder atribuido por los ciudadanos se encuentra en manos del ex obispo Fernando Lugo, un presidente que hasta el momento se ha mostrado tibio, indeciso y hasta pusilánime. No tiene control sobre los hilos del poder y más bien parece que son otros tentáculos los que lo gobiernan a él. Se mueve con vacilación, como si esperara la aprobación en cada paso y por ello no termina de afirmarse ante el temor de tener que regresar el pie. Toma decisiones para luego recular, con lo que deja la sensación de que no tiene claridad a la hora de decidir o no tiene la última palabra en las decisiones. Errático, sin definir el rumbo mediante el cual se consolidará el cambio, mantiene una política a la deriva, navegando sin fuerza en medio de las presiones de sectores que sólo buscan sacar provecho de la coyuntura.

El poder parece quemar las manos de Lugo, quien ha llamado más la atención por un escándalo en su vida personal que por sus acciones como gobernante. No solo parece que el poder es administrado por manos temblorosas, sino que queda la sensación de que los oportunistas se ocultan tras esos temblores y que están expectantes para dar el zarpazo. La tibieza genera incertidumbre, y la indecisión de Lugo hace que veamos el cambio como algo sin forma, como algo que no se traduce en hechos concretos.

Los ciudadanos debemos recordar que tenemos poder dentro del sistema democrático y que tenemos que ejercerlo mediante nuestra capacidad de hacer, de cuestionar y de proponer. Tenemos que ser protagonistas y ejercer nuestra ciudadanía en forma responsable, para que la gente sea el contrapeso del poder de los gobernantes y que no sean las presiones de los politiqueros y avivados las que condicionen el manejo del poder.

Lugo tiene que entender que la ciudadanía exige acciones firmes para combatir la corrupción, para generar empleos, para tener una mejor educación y para mejorar las condiciones de vida de todos los ciudadanos. Ni su indecisión, ni su tibieza ni sus escándalos sirven para tener el país mejor que todos queremos. Necesitamos firmeza y acciones concretas. A los tibios, hay que vomitarlos.

(*) Periodista. Master en Ciencias Sociales
Publicado en Viva Paraguay

La juventud, el empleo y la capacitación

Por Héctor Farina (*)

El 62% de la población del Paraguay tiene menos de 30 años de edad. Esto nos indica claramente que se trata de un país de gente joven, con miles de sueños y necesidades, pero el contraste marcado por el olvido y la falta de visión hace que los jóvenes se enreden en una crisis cíclica de desempleo y desorientación antes que seguir un camino de oportunidades y desarrollo. La juventud paraguaya sigue formándose en un sistema educativo deficiente que no brinda las enseñanzas suficientes para sobrevivir en un mundo competitivo y para abrirse paso en el mercado laboral. Y, como corolario, a esto se suma la falta de una política de empleo juvenil, con lo que los jóvenes quedan a merced de su escasa preparación y de un mercado restringido en donde las oportunidades son limitadas.

El desempleo es uno de los graves problemas que no han sido atendidos como se debe por una larga lista de gobernantes que se llenaron la boca de promesas y discursos, pero al final se fueron sin dejar más legado que una escasez de oportunidades cada vez más asfixiante. Y eso se debe en gran parte a que no hemos sabido definir dos aspectos fundamentales para el país: cómo formar una ciudadanía capacitada y cómo hacer crecer la economía. Como no hay una estrategia definida, la economía no crece en forma sostenida y se mantiene oscilante, a expensas de la coyuntura de economías ajenas. Y como no hay una educación de calidad en donde se formen los recursos humanos, los jóvenes que ingresan a la arena laboral terminan siendo subempleados, explotados o condenados a funciones menores, pues no poseen los conocimientos necesarios para aspirar a más, ni el mercado ofrece las condiciones para que puedan desarrollarse libremente.

En este punto es donde quizás tenemos uno de los laberintos más crueles para la juventud paraguaya: abrirse camino en medio de ingentes necesidades económicas, tratando de estudiar al mismo tiempo que se soporta algún trabajo ingrato, o teniendo definitivamente que optar por trabajar antes que por estudiar una carrera universitaria. Los paraguayos deberíamos escandalizarnos cada vez que escuchamos que un joven abandonó los estudios para dedicarse a hacer un poco de dinero en un trabajo mal pagado, que no sólo equivale a una exigua retribución económica sino que implica una limitación permanente para todo intento de progreso futuro. Sucumbir a la crueldad de un mercado en el que no son considerados como se debe, al tiempo de renunciar a la educación, a esa posibilidad de ser profesionales competitivos, hace que hoy nuestros jóvenes sean escépticos y tengan una visión pesimista sobre el futuro del país, pues su mismo futuro ya ha sido limitado.

El problema del empleo juvenil y el de la falta de capacitación deben ser atacados en forma radical, sin promesas vacías y sin recurrir a los eternos parches que no solucionan nada. Debemos pensar en hacer crecer la economía, en crear más fuentes de empleo y en establecer mecanismos que faciliten el acceso de los jóvenes al mercado laboral. Y esto debe ir acompañado de una política educativa que priorice la formación de la juventud con miras a las necesidades del mercado de trabajo. Para ello se requiere que tanto las autoridades del Gobierno, los empresarios y los representantes de las universidades se pongan de acuerdo y logren establecer un sistema que contemple las necesidades de capacitación y las necesidades de empleo. No se puede mantener el divorcio entre la formación y el mercado laboral, porque el resultado se traduce en jóvenes sin preparación, explotados y frustrados por no tener oportunidades.

Debemos exigir e impulsar una iniciativa para que la juventud paraguaya sea más valorada, para que tenga más acceso a la educación, para que haya becas de estudio y oportunidades de progresar. Si pensáramos en aprovechar mejor nuestra energía eléctrica podríamos incentivar la generación de empleos en proyectos industriales, en empresas electrointensivas o en el funcionamiento de trenes eléctricos, y al mismo tiempo podríamos formar a los ingenieros y otros profesionales que se requieran. Tenemos que pensar en la juventud como una solución para el Paraguay, de manera que no tengamos que seguir viviendo la dolorosa paradoja de que mientras los jóvenes deambulan por las calles sin encontrar trabajo, las industrias que necesitan mano de obra no pueden contratarlos porque no tienen preparación.

(*) Periodista. Master en Ciencias Sociales
Publicado en Viva Paraguay

El desencanto precoz

Por Héctor Farina (*)

La tibieza manifiesta del Gobierno de Fernando Lugo, sus declaraciones y rectificaciones, sus errores constantes y la poca convicción que transmiten los resultados obtenidos hasta ahora hacen que una sensación de desencanto empiece a rondar en el ambiente ciudadano. Lo dijeron los mismos religiosos, hasta hace poco compañeros de Lugo, y lo perciben muchos ciudadanos que no ven señales claras en medio de la amenaza cada vez más punzante de la crisis económica mundial. La sensación de navegar en aguas turbulentas sin tener un rumbo claro genera incertidumbre y un paulatino deterioro del entusiasmo de la gente, que esperaba un cambio más contundente y beneficioso para todos.

Se habla mucho de los errores que viene cometiendo el Gobierno, desde los nombramientos desacertados hasta el poco claro plan anticrisis que en forma lenta y retardada se intentó presentar para calmar los clamores de diversos sectores. Pero en realidad lo que más deteriora el entusiasmo y desgasta la esperanza es la falta de una política clara que nos indique cuál es la dirección que tomará el Paraguay para dejar atrás el país de pobreza, miseria y corrupción que nos legaron los colorados. Lugo no nos ha dicho eso: se ha limitado a coquetear con una ideología discursiva y ha esgrimido discursos que no responden a las necesidades concretas de un país que apostó por él para que se convierta en la figura abanderada del cambio.

La falta de ideas renovadoras e innovadoras de parte de los gobernantes de turno es uno de los graves problemas que existen a la hora de gobernar, porque no se plantean soluciones con visión para un nuevo país sino que se sigue el viejo esquema colorado de administrar crisis y vivir poniendo parches. No hay una clase dirigente que entusiasme con ideas nuevas, que sepa contagiar la necesidad de trabajar para tener una sociedad mejor o que tan siquiera sepa definir hacia dónde debemos ir para escapar de la sensación de parálisis que cada día es más fuerte. Tan grave es la carencia de ideas que hoy, a casi siete meses del cambio de Gobierno, seguimos sin tener una política económica que establezca cómo generar puestos de empleos, cómo equilibrar la distribución de la riqueza y cómo dejar de ser un país tercermundista. No hay una política educativa que nos haga creer que los alumnos que hoy pasan por las escuelas serán mejores que aquellos que se “educaron” durante los gobiernos colorados. Y esto genera incertidumbre sobre si se concretará el cambio esperado y se tendrá un país mejor.

Para frenar este desencanto precoz el Gobierno debe dar señales mucho más claras y contundentes, de manera que la gente acuse recibo del mensaje y no pierda el entusiasmo. Hay un dicho que dice que una minoría deja de serlo cuando toma una actitud correcta. Eso mismo debería pensar Lugo, pues en la medida en que asuma posturas más firmes e impulse acciones que realmente beneficien a la ciudadanía, podrá mantener el respaldo de toda la gente que cree que es posible un Paraguay mejor. Y esas actitudes correctas deben traducirse en resultados concretos, en efectivas acciones de cambio.

Establecer un rumbo económico para el país, acabar con la corrupción en entes como Petropar, impulsar acuerdos políticos que permitan que los proyectos avancen, e invertir mucho más en la gente, son sólo algunas de las acciones que podrían frenar el desencanto. Si Lugo quiere acabar con la corrupción y hacer que los recursos sean utilizados para mejorar la salud, para tener infraestructura para la educación o para promover empleos, tendrá el apoyo ciudadano. Pero si sigue siendo un presidente indeciso, tibio, que coquetea con ideologías populistas y no traduce su gobierno en cambios verdaderos, en poco tiempo el desencanto lo dejará sin apoyo y a merced de los oportunistas que siempre están a la espera del menor resquicio para corromper y lucrar desde las esferas del poder.

(*) Periodista. Master en Ciencias Sociales

Veinte años después

Por Héctor C. Farina (*)

Hace veinte años, en 1989, se vislumbraba un amanecer diferente para el Paraguay. Con la caída de la dictadura del tiranosaurio Stroessner, tras interminables 35 años de opresión, creímos que el cambio estaba dado y empezamos a transitar por una democracia que, de tan transitoria, por momentos se volvió confusa y distante. Y el camino fue confuso porque en realidad no nos enseñaron hacia dónde ir ni de qué manera construir algo diferente a lo que conocíamos: nuestra libertad nos sorprendió gratamente y nos confiamos con sus bondades, sin reparar demasiado en que tener la libertad de hacer implica el saber hacer y el ser responsable de lo que se hace.

Veinte años después, hemos consolidado muchas de las libertades que ganamos, como la libertad de expresión, pero también seguimos arrastrando vicios y defectos que debimos haber desterrado de nuestras vidas junto con el tirano y su sistema del terror. Todavía no hemos terminado de entender que somos nosotros, los ciudadanos, los que debemos tomar el timón del país y hacer que nuestro esfuerzo se refleje en una sociedad más justa y desarrollada. Aun no hemos convertido nuestra democracia en un auténtico sistema de oportunidades, en donde cada uno de nosotros tenga la posibilidad de aprender, construir y crecer, al mismo tiempo que los beneficios se perciban como sociales y no como exclusivos. Todavía es una democracia sesgada, en donde perviven los ladrones de oportunidades, los avivados y torcidos, en tanto la ciudadanía sigue sin terminar de romper con los males que nos atan al atraso.

Han pasado dos décadas y tenemos muchas deudas con nosotros mismos, con nuestra gente, con nuestro presente y nuestro futuro como país. Todavía no tenemos un destino claro como nación y no hemos formado como se debe a los ciudadanos para que nos indiquen cómo se construye un Paraguay mejor. Hoy un joven de 20 años apenas tiene conciencia de lo que fue la dictadura, pero tampoco tiene muy claro cuál es su rol dentro del sistema democrático en el que vive. Y la razón es sencilla: tenemos una educación negligente que no es capaz de formar a los jóvenes con la calidad que requiere un país que fue víctima del oscurantismo durante décadas.

Las sombras de la dictadura impidieron que miles de jóvenes accedan a la educación, pues formar ciudadanos preparados no era un buen negocio para un sistema que se aprovechaba de la ignorancia para seguir oprimiendo. Pero cuando las sombras se fueron y vimos el amanecer, nuestros jóvenes se formaron en la confusión, en un sistema en el que ya había libertades pero sin límites claros. Se formaron viendo que aunque no había un dictador en el poder, todavía tenía más peso el padrino que la universidad; todavía valía más un pañuelo colorado en el cuello que un título profesional conseguido con esfuerzo. Imagínense que tuvieron que pasar más de 19 años para que los paraguayos efectivamente cambiemos de gobierno e intentemos tomar un camino diferente con autoridades diferentes. Eso es un indicador claro de cuánto más tuvimos que consumir y soportar de lo mismo.

Una de las grandes deudas que hoy tenemos –veinte años después- es la formación de personas más preparadas, con una visión crítica y constructiva, con una mayor capacidad de creación de oportunidades. Tenemos que aprender a invertir más en la gente, en su capacitación como ciudadanos, y para ello necesitamos convencernos y convencer a las autoridades de que la educación debe ser mucho más eficiente y abarcante. Debemos dejar de creer que los cambios son una cuestión política: el cambio que el Paraguay necesita tiene un rostro humano. Es una transformación que empieza con nuestra forma de pensar y se consolida con nuestra actitud, con aquello que hacemos para marcar la diferencia.

Veinte años después tenemos que hacer que los niños y jóvenes encuentren esa orientación que no tuvieron generaciones anteriores. Si no trabajamos pensando en formar mejores ciudadanos, el pasado jamás dejará de estar en nuestro presente.

(*) Periodista. Master en Ciencias Sociales
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La carencia de referentes

Por Héctor Farina (*)

No tener referentes en tiempos de convulsión y crisis es un problema grave. Pero es mucho más grave no construirlos, formarlos o valorarlos. El problema se vuelve endémico cuando se pierde la noción de la referencia, cuando dejamos de tener gente que se constituya en referente y cuando esa carencia afecta a toda una sociedad que necesita del ejemplo para construir. Si no tenemos un timonel que señale claramente el rumbo, si no sabemos hacia dónde ni cómo movernos, caemos en lo que Séneca advertía cuando indicaba que “cuando uno no sabe a dónde ir, todos los vientos son desfavorables”.

La falta de referentes en el Paraguay es uno de los males señalados por Benjamín Fernández Bogado en su libro A Sacudirse. Claves para la construcción de una nueva República (2006), en donde habla de la desaparición de los Karai Guasu, los grandes señores. Hemos perdido a los líderes con valores, con educación y visión de país. En su reemplazo, hemos visto como los avivados, los mediocres y los arribistas se han empotrado en los principales escenarios de la vida pública. Con esto se ha degradado nuestra condición de ciudadanos y se ha perdido la confianza en el quehacer público, en los gobiernos y en la política. Los que fungen de líderes en este contexto no son referentes porque no representan a nadie más que a sí mismos. No son los guías que necesitamos porque no compartimos los mismos intereses: a ellos les interesa el poder para provecho propio, en tanto la sociedad quiere que desde el ejercicio del poder se logren beneficios colectivos que se traduzcan en empleo, educación, salud, seguridad y mejor calidad de vida para los ciudadanos.

En nuestro país tenemos profundas carencias que se han ido acentuando tras décadas de gobiernos autoritarios, populistas y mesiánicos. Una de las más significativas es la falta de educación, esa herramienta fundamental sobre la que se construyen las sociedades y las naciones. Y un pueblo sin educación es un pueblo sin conciencia de hacia dónde ir: necesita tener referentes que indiquen el destino y la forma de llegar a ese destino. Pero si la gente no está educada, si no tenemos referentes y los responsables de dirigir la política, la economía, la salud y la educación son ejemplos de desfachatez, mediocridad y corrupción, los resultados no pueden ser distintos de los que se tienen: una sociedad empobrecida, sin empleo, con pocas oportunidades y con un enorme desencanto hacia la política y los sistemas democráticos.

Algo que debe quedarnos claro es que no construiremos un país mejor si no recuperamos a referentes de valor y seguimos dándole poder a los mediocres, los hurreros y camanduleros de la política, los corruptos y populistas que no tienen ni buscan educación, los mentirosos que hicieron de la función pública un sinónimo de corrupción. Necesitamos tener referentes, gente honesta y capaz que sepa guiar a la sociedad hacia un estado de progreso, justicia y bienestar. Y esos referentes no saldrán de las seccionales ni de los comités: deben ser el resultado de una educación de calidad. Debemos volver a valorar a la gente preparada, a darle su lugar y acompañar el esfuerzo en el proceso de construcción de nuevos modelos para un país diferente.

La gran interrogante que se presenta ahora es ¿cómo construir referentes en tiempos de decadencia? Algo parecido se preguntaba Confucio hace aproximadamente 2.500 años, cuando quería saber cómo puede uno ser puro en un ambiente corrupto. La respuesta la tenemos todos, que con nuestro voto, nuestra actitud y nuestro poder de crítica podemos cambiar al inepto por el capaz, haciendo que los buenos no sean la excepción sino la regla en el sistema. Vale la pena recordar a referentes como Eligio Ayala, que se rodeó de los hombres más preparados del Paraguay para gobernar; o Feliciano Martínez, quien hizo de la conciencia y la autogestión un modelo contagiante que terminó por convertir a Atyrá en una de las ciudades más limpias del mundo. Construir referentes que sean ejemplos y guías es uno de los grandes desafíos que tenemos los paraguayos. Es una tarea que no podemos postergar si es que en realidad queremos llegar a un destino distinto del que tenemos ahora.

(*) Periodista. Master en Ciencias Sociales.

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¿Qué estamos construyendo?

Por Héctor Farina
Desde Guadalajara, Jalisco, México

Somos el producto de lo que construimos, de lo que hacemos. Nuestra actitud, nuestro comportamiento y nuestra forma de trabajar son los que determinan lo que merecemos, lo que nos corresponde como el fruto de nuestro esfuerzo. En ese sentido, puesto que los pueblos, las sociedades y las naciones son el resultado de lo que hace su gente, la pregunta que deberíamos plantearnos los paraguayos es qué estamos construyendo ¿Qué es lo que estamos haciendo como ciudadanos para tener un país mejor, para dejar atrás una historia de pobreza y corrupción, de atraso y falta de oportunidades? ¿Cómo asumimos nuestra responsabilidad de construir algo diferente y sustentable en el tiempo, para sentar las bases de un nuevo país y no seguir dejando todo en manos de gobiernos que no han querido o no han sabido construir aquello que necesitamos?

Los paraguayos hemos logrado este año un hecho histórico: derrocar, por medio del voto, a un partido político que tenía 61 años en el poder y que aspiraba a continuar rigiendo el destino de la nación. Hemos dado así el paso inicial para cambiar un modelo de país y romper con una forma de gobernar que no trajo más que corrupción y desigualdad. Pero el cambio en los sistemas democráticos no se agota en el voto o en la administración del poder por parte de autoridades diferentes, sino que debe consolidarse mediante un proceso de construcción constante en el que cada uno de los ciudadanos tiene una tarea que cumplir.

Lo que el país necesita es rectificar radicalmente el rumbo que seguimos en las últimas seis décadas, y empezar a trazar un nuevo camino que nos lleve a ser una nación próspera y en crecimiento permanente. Y para aspirar a un nuevo destino, no podemos mantener la pereza o la indiferencia de antaño y seguir dejando todo en manos del ogro filantrópico, el Estado. El Gobierno de Fernando Lugo no será capaz de legarnos algo diferente si los ciudadanos seguimos con la misma actitud cansina que se tuvo durante los gobiernos colorados. De nada sirve cambiar de gobierno si nuestra forma de hacer no cambia, si seguimos cometiendo los mismos errores y subordinando nuestras vidas a los mismos vicios, como el conformismo, la apatía o el desinterés hacia temas fundamentales como la educación.

Si no empezamos a construir ya una ciudadanía más entusiasta, más crítica y participativa, el fervor del cambio de gobierno se irá apagando y volveremos a ser acosados por los mismos fantasmas: desesperanza, frustración, caos y sensación de impotencia y de que “así nomás luego tiene que ser”. Necesitamos ciudadanos más conscientes de sus responsabilidades y del papel que les toca desempeñar dentro de una sociedad que urge la colaboración de todos. Y esa conciencia que hace falta solo la conseguiremos si mejoramos nuestra educación, si hacemos que nuestra gente valga más, si invertimos más en ella y le damos la oportunidad de hacer más y mejor.

Para consolidar un cambio verdadero en el Paraguay necesitamos hacer cosas diferentes con visión de futuro y no sólo dejar que los gobiernos calafateen el maltrecho barco para que resista durante un lustro en la administración. Si las autoridades quieren dejar un país mejor deben invertir más en la gente, que al fin y al cabo es la que construirá y decidirá el destino que tomaremos. Si el Gobierno de Lugo no invierte más en la educación y por lo menos duplica la actual inversión, al final dejará el mismo país con ciudadanos con escasa preparación y a merced de los corruptos, populistas y autoritarios. Si se acaba el entusiasmo y no se consolida una ciudadanía con mayores conocimientos, de nada servirá que se haya contenido la corrupción por un tiempo, porque seguirá existiendo terreno fértil para los avivados y los ladrones, en tanto la gente seguirá careciendo del capital más valioso de los tiempos modernos: el conocimiento.

No podemos desaprovechar la histórica oportunidad que tenemos para rectificar: tenemos que exigir que el Gobierno construya más y que forme ciudadanos más preparados, al mismo tiempo que todos asumimos la tarea de ser más responsables, más entusiastas y más comprometidos con las necesidades del país.

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De ideologías y necesidades

Por Héctor Farina

Una buena parte de los primeros tres meses del Gobierno de Lugo se ha evaporado en medio de discusiones ideológicas. El prisma de la ideología ha sido utilizado no sólo como una cuestión de forma, sino que en ocasiones hasta se intentó confundirlo con el fondo, como si los problemas reales que padece el país pudieran encontrar en los discursos doctrinarios una solución efectiva. Desde el rally hasta las invasiones campesinas, desde el problema de los brasiguayos hasta la necesidad de cobrar más impuestos, se han mezclado los temas importantes y los banales en una ensalada de recetas y respuestas que no responden a las verdaderas necesidades de la gente.

El país no necesita predicadores de doctrinas ni la gente votó por el cambio para recibir un recetario socialista o un manual neoliberal. Tras seis décadas de gobierno colorado heredamos un país con una fuerte carencia educativa, con una pobreza que golpea a gran parte de la población, con niveles elevados de desempleo y con una migración masiva de personas que buscan en España o Estados Unidos las oportunidades que no encuentran en su tierra. Y es la solución efectiva a los problemas lo que la gente espera, pues de nada sirve utilizar los espacios mediáticos para intentar ideologizar cuestiones que requieren medidas prácticas y no retóricas.

No es ideología lo que necesita el país, sino educación. El Paraguay se ha quedado en el tiempo y hoy sufre un rezago educativo grave que se refleja directamente en la poca preparación de la gente y en la incapacidad de generar oportunidades de desarrollo. Las escuelas paraguayas tienen miles de carencias, los docentes necesitan capacitación y un justo reconocimiento por su trabajo, en tanto miles de alumnos necesitan mejores condiciones para estudiar, desde una alimentación adecuada hasta infraestructura para acceder al conocimiento. No necesitamos adoctrinar acólitos, sino formar gente educada que sirva para construir un país más justo y con mayores oportunidades.

No es ideología lo que necesitamos, sino hacer crecer la economía. La única forma de combatir efectivamente la pobreza es generando riqueza y empleos. Y para ello necesitamos una política clara que nos indique el rumbo económico que tomará el país, y con más razón en momentos de incertidumbre como los que tenemos ahora con la crisis financiera mundial. Pero mientras se habla de reforma agraria con sesgo ideológico y mientras el ministro de Hacienda parece más preocupado por recaudar y engordar las arcas estatales, no hay una estrategia clara para hacer crecer la economía, para generar puestos de trabajo para los paraguayos y para disminuir la pobreza. Las industrias y el sector productivo necesitan apoyo concreto y no pueden estar a la deriva en medio del fuego cruzado de los antípodas ideológicos.

Es seguridad lo que necesita el país y no discursos ideológicos. El Gobierno debe tomar medidas firmes contra la delincuencia para devolverle a la gente la seguridad de poder salir a las calles o dormir con tranquilidad en su casa. Mientras se suceden los asaltos callejeros, los robos domiciliarios, las violaciones de la propiedad y otros delitos, no podemos seguir obteniendo discursos como respuesta, porque lo que necesitamos es mano firme contra la delincuencia. Necesitamos una reestructuración de las fuerzas de seguridad pública así como comprender que la ley debe ser igualitaria para todos y no interpretada según el interés de los poderosos de turno.

Un país que tiene tantas necesidades como el Paraguay no mejorará sólo por el hecho de que los discursos doctrinarios llenen los espacios mediáticos. El cambio que la gente espera no consiste en escuchar las “bondades” del socialismo chavista o la respuesta airada de los conservadores de derecha. Consiste en generar un crecimiento de la economía, puestos de empleo, mejorar la educación y la salud, y -en general- tener más oportunidades para todos. El cambio por el que se votó no consiste en un cambio ideológico, de discurso o de postura. Lo que se espera es que el cambio se traduzca en una sociedad más justa, más desarrollada y con más calidad de vida para todos.

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Finlandia y su respuesta a la crisis

Por Héctor C. Farina

Cuando Finlandia se vio sumergida en una grave crisis económica a principios de los 90, debido a la caída de la ex Unión Soviética –su principal socio comercial-, su sistema financiero quedó al borde de la bancarrota, el sector productivo se hundió, las empresas bordeaban la quiebra y el desempleo se disparó al 20%. En medio de esta crisis, no fueron las recetas tradicionales de auxilio -como los préstamos- las que se utilizaron para que este país hoy sea un referente del desarrollo y la prosperidad económica. La respuesta finlandesa a la crisis se basó en la educación y en una mayor inversión en ciencia y tecnología.

Los finlandeses comprendieron que ante una situación crítica tenían que establecer nuevas estrategias para enfrentar los cambios en un mundo globalizado. Por ello, estudiaron las tendencias de los mercados para ver hacia dónde apuntar en busca de actividades productivas en las que pudieran lograr competitividad a nivel mundial. El resultado fue una apuesta fuerte por el conocimiento: se duplicó la inversión en ciencia y tecnología (hoy ronda el 4% del PIB) y con ello se fortalecieron los sistemas de investigación e innovación. El Gobierno desarrolló una política de Estado, con el acompañamiento del sector privado, en donde se priorizó la educación, desde las aulas de la enseñanza básica hasta los centros de investigación científica. Hoy, este país es líder mundial en comunicaciones, tiene uno de los índices más elevados de desarrollo sustentable y cuenta con uno de los mejores sistemas educativos del mundo.

El conocimiento es el principal capital de los finlandeses. Ellos lo comprenden y por eso tienen una cultura que los lleva a invertir siempre en la formación de los recursos humanos y a cuidar de la transparencia y la eficacia en el manejo de los recursos para la educación. Actualmente destinan cerca del 6% de su PIB a la educación, aprovechando al máximo cada inversión. Son los más rigurosos del mundo en cuanto a la selección de los maestros: para llegar a dar clases es obligatorio cursar por lo menos seis años en la universidad y pasar por estrictos filtros de selección. De esta manera, se aseguran de que sus hijos recibirán educación de calidad y que como resultado del proceso de aprendizaje se tendrán ciudadanos preparados, capaces de competir en los niveles más altos. Los maestros son la base del éxito del sistema educativo finlandés y los responsables de que haya gente capaz de producir competitivamente y hacer crecer la economía del país.

El caso de Finlandia es un ejemplo de cómo podemos convertir al Paraguay en un país de mayores oportunidades para todos. Aunque no apliquemos el mismo modelo, deberíamos ponernos de acuerdo para trazar un camino claro que nos lleve a tener una mejor educación para todos. Necesitamos hacer de la política educativa una cuestión de Estado, en donde todos los estamentos aporten para la construcción de un sistema eficiente de capacitación de los paraguayos. No podemos seguir con el juego de hacer reformas que sólo sirven de fachada y que deben volver a ser reformadas cada vez que cambiamos de idea o de autoridades.

El Paraguay necesita por lo menos duplicar su inversión actual en educación, así como establecer mecanismos eficientes de promoción y selección de docentes. Tenemos que invertir mucho más en infraestructura y capacitación, en la adquisición de tecnología y en el desarrollo de investigaciones científicas. Y para ello necesitamos una estrategia clara, que incluya al sector privado, y que nos lleve a gastar más y mejor en la formación de los ciudadanos. Debemos entender que el conocimiento es el capital más importante y que la mejor forma de construir un país más justo es invirtiendo en la capacitación de la gente.

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Autogestión y conciencia

Una calle de Atyrá, ejemplo de limpieza y orden (foto, wikipedia)

Por Héctor Farina (*)

“Yo quiero un Paraguay diferente. Y el paraguayo vale, el paraguayo puede”. Con esta convicción se expresaba don Feliciano Martínez, el intendente que convirtió a Atyrá en la ciudad más limpia del país y una de las más limpias del mundo. Su ejemplo de trabajo se podría resumir en dos palabras: autogestión y conciencia. Sin necesidad de recurrir a ideologías, banderías políticas o discursos populistas, don Feliciano logró construir junto con sus vecinos un modelo de autogestión en el que cada ciudadano participaba en los trabajos para mejorar su comunidad.

De las 632 casas que había en Atyrá, unas 512 contaminaban el medio ambiente cuando se inició el proceso de cambio que terminó por erradicar la contaminación, la miseria y el abandono. El trabajo se basó en un modelo de autogestión participativa e incluyente, en el cual cada ciudadano asumía su cuota de responsabilidad: cada quien se ocupaba de limpiar su casa, su patio y la vereda. Cada vecino se convirtió en pieza fundamental de las tareas de mejoramiento de la ciudad, de la educación y de la calidad de vida de la comunidad.

El liderazgo comunitario de don Feliciano permitió generar conciencia entre los vecinos, que entusiasmados con su ejemplo empezaron a involucrarse en las actividades comunitarias. Su dedicación era incansable: era el primero en salir a barrer la vereda de su casa, para luego continuar con la limpieza de las plazas y las calles. En un principio lo consideraban un loco y en muchas ocasiones la gente volvía a ensuciar los lugares que él limpiaba con tanto sacrificio. Pero la tenacidad de don Feliciano era a toda prueba y tendría frutos: Atyrá no solo se convirtió en una ciudad modelo por su limpieza y orden, sino que sus pobladores hoy mantienen la conciencia del trabajo, del esfuerzo y de la entrega que lleva a las comunidades a ser grandes sin la necesidad de tener presupuestos millonarios.

“Nosotros no tenemos riquezas materiales, nuestra riqueza somos nosotros”. La convicción de don Feliciano era contagiosa y apuntaba a los valores intangibles, a los de la conciencia del ser humano. Decía que “juntos podemos hacer grandes cosas en esta patria querida”. Y sostenía sus palabras con el ejemplo, con la dedicación diaria al trabajo, con la honestidad y el espíritu de cooperación.

Este ejemplo debería llamarnos a una reflexión sobre qué es lo que estamos haciendo como ciudadanos para tener una comunidad mejor y un país mejor. En el Paraguay necesitamos una mayor participación ciudadana, un compromiso más serio y firme de las personas con el desarrollo, con la educación y con el mejoramiento del medio en el que vivimos. Muchas comunidades olvidadas por los gobiernos deberían implementar modelos de autogestión que las saquen del atraso y el abandono, sin tener que esperar que las soluciones caigan del cielo.

El capital más importante de cualquier sociedad es su gente. Y esto debe traducirse en gente con educación, con un compromiso social que apunte a mejorar todos los días, desde el trabajo individual y desde el colectivo. Cada quien debe asumir su responsabilidad ciudadana y aportar su esfuerzo para mejorar la educación, para cuidar el medio ambiente, para exigir más a los gobernantes y para construir una sociedad más justa y con mayores oportunidades.

(*) Periodista
Publicado en la revista Ecos, de Canindeyú, Paraguay

Contra el atraso digital

Por Héctor Farina (*)

La situación que enfrenta el Paraguay en cuanto al acceso a las tecnologías de la información, como el caso de Internet, debe llamarnos a una reflexión crítica en busca de soluciones. Mientras la penetración de Internet es cercana a un escaso 5% de la población, -lo que indica una exclusión del 95%, aunque las cifras de la brecha digital son cuestionables- se mantiene un monopolio estatal que limita el acceso y perjudica a la gente, al tiempo que no se termina de comprender que no podemos quedar rezagados en el proceso de educar y actualizar al país en el uso de tecnologías. En ese sentido, para enfrentar el reto de la exclusión digital se deben tener en cuenta diversos factores que van más allá de lo tecnológico, como los de orden político, económico y educativo.

La inversión que se destina a la infraestructura es fundamental para generar las condiciones que permitan a la población acceder a las nuevas tecnologías. Se debe pensar en romper el monopolio de Copaco, que por mantener el lucrativo negocio de las llamadas internacionales condena al país a tener un servicio de Internet lento y costoso. Mientras los países de la región tienen niveles muy superiores de conectividad, con un servicio hasta 15 veces más rápido y con costos menores, el Paraguay se rezaga peligrosamente, perdiendo oportunidades de negocios, desarrollo y educación. El Gobierno debe pensar en facilitar la inversión en tecnología para beneficio de la gente y no en preservar ingresos a costa de tarifas elevadas por las llamadas internacionales.

Por otro lado, la iniciativa “una laptop por niño” debe ser aplaudida, aunque los gobernantes deberían sentir vergüenza por no haber emprendido proyectos similares desde hace años, por haber dejado en el olvido la educación en las escuelas paraguayas. Necesitamos tener políticas de Estado, acompañadas por el sector privado, que hagan que no solo haya una computadora por cada niño, sino que en cada computadora los niños encuentren una fuente de conocimiento y superación.

Para salir del atraso digital no solo hay que facilitar el acceso a la tecnología, sino emprender una campaña de capacitación, tanto de docentes como alumnos, en cuanto a los conocimientos informáticos, así como en cuanto a una cultura general que lleve a los ciudadanos a explotar las posibilidades tecnológicas para obtener beneficios educativos y económicos. Si no tenemos la educación necesaria para adoptar y apropiarnos de las tecnologías como Internet, corremos el riesgo de caer en lo mismo que acontece con los usos de los celulares por parte de los jóvenes. Esclavos del fetichismo tecnológico, los jóvenes envían millones de mensajes de texto por día pero han disminuido su capacidad comunicativa. Cada vez se expresan peor y usan menos palabras para comunicarse, lo que demuestra que no es la tecnología lo que sirve para mejorar, sino el uso que le damos.

El Gobierno debe tener una política pública que considere la situación económica del país y de los ciudadanos, porque cuando no se cuenta con los recursos, el acceso a la tecnología es limitado o nulo. Es menester que se invierta más en tecnología y que la inversión sea más justa, de manera que alcance a todos y no termine generando más exclusión. Hay miles de escuelas pobres y rincones olvidados que urgen ser incorporados a la sociedad de la información y el conocimiento.

Bajar los costos de acceso a Internet, promover la instalación de computadoras en las escuelas y el acceso de los docentes a una fuerte capacitación en materia tecnológica, son algunas de las iniciativas que el Gobierno debe emprender para combatir el atraso tecnológico. El Paraguay debe romper definitivamente con el atraso y convertirse en una sociedad de personas preparadas, capaces de producir y exportar conocimiento. Me gustaría ver un plan concreto del Gobierno, que considere en forma integral la situación tecnológica del país y que establezca una política a seguir para salir del atraso, pues queda claro que las iniciativas aisladas son insuficientes.

(*) Periodista
www.vivaparaguay.com